刘仲藜:注册会计师行业正逢发展机遇期

　　“国家‘十一五’规划纲要的制定和实施，为我国注册会计师行业发展提供了前所未有的历史机遇。”日前，全国政协常委、中国注册会计师协会会长刘仲藜在参加福建省注册会计师协会第二次会员代表大会上表示，注册会计师行业要适应形势要求，提高素质，加快发展，积极支持经济社会发展。

　　刘仲藜认为，我国注册会计师行业发展机遇集中体现在四个方面：一是行业市场空间进一步拓展。今后五年国内生产总值将保持稳定的增长速度，经济规模日益扩大，客观上需要注册会计师提供更多、更好的专业服务。特别是在国家进一步调整经济布局、推进产业结构优化升级、完善国有资产监管、加快发展资本市场的情况下，注册会计师行业发展有着巨大市场空间。二是行业发展条件更为优化。随着政府职能和经济增长方式的转变，国家必然要加快发展现代服务业，鼓励社会中介组织参与社会管理和社会服务，这将为注册会计师等中介行业提供有利的政策条件。三是行业执业环境进一步改善。“十一五”时期，我国将进一步推进现代市场体系建设，通过建立公开、平等、规范的行业准入制度，规范发展各类中介组织，通过整顿和规范市场秩序，打击各种商业贿赂和欺诈，加快建设社会信用体系，这将为注册会计师行业发展创造更为有利的市场竞争环境。四是行业社会地位进一步提高。被誉为“市场经济卫士”的注册会计师，不仅为社会提供经济鉴证服务，更成为处理市场参与者之间利益关系的重要调处机制，成为塑造社会道德体系的重要力量。

　　据了解，经过多年的努力，我国注册会计师行业发展迅速，到2005年，全国注册会计师行业业务收入达183亿元，连续多年保持20％以上的增长速度。但另一方面，行业发展质量与经济建设发展要求还存在不适应的地方，例如，行业高层次人才匮乏，事务所规模难以满足大型企业服务需求，特别是面对企业“走出去”战略的实施，我国注册会计师提供国际水平的专业服务能力和条件还相当欠缺，这些都有待于在今后的发展中加以改变。

　　刘仲藜要求注册会计师行业要进一步实施行业人才战略、国际趋同战略、做大做强战略，并以此为突破口，带动注册会计师行业全面进步。

　　在行业人才战略上，要继续实施领军人才培养工程，有计划地组织高层次管理人员和专业人员赴外考察，加强交流、学习经验、拓宽视野，同时，建立人才培养国际合作机制，鼓励我国注册会计师取得境外注册会计师资格，为我国注册会计师行业走出国门创造条件。

　　在国际趋同战略上，要充分利用新审计准则体系和企业会计准则，积极开展培训工作，争取今年年底前对7万名执业注册会计师进行全面轮训。中注协还将密切关注国际准则的发展态势，加强交流沟通，使中国审计准则与国际准则实现动态趋同，消除一些国家借我国会计审计准则与国际准则存在的差异对我国实施反倾销、设置贸易障碍的理由。

　　在做大做强战略上，鼓励一批有条件、有意愿的事务所做大做强，尤其在“强”上做好文章，要强化事务所内部治理机制，通过几年努力，建立起“权益清晰、决策科学、管理和谐、持续发展”的事务所内部治理结构和治理机制，推动树立“人合、事合、心合、志合”的事务所治理理念，促进形成“讲诚信、重协商、谋合作、共发展”的事务所现代合伙文化，全面提升注册会计师行业的社会公信力和国际竞争力。（中国财经报 黄建龙 2006-8-25）